即将提交全国人大审议的《政府工作报告》将明确今年的经济社会发展主要预期目标。基于对国内外经济形势的判断,专家分析认为,2013年经济发展的主要预期目标估计与去年相比变化不大。其中国内生产总值(GDP)增速大约确定在7.5%左右,居民消费价格(CPI)涨幅控制在4%左右。

而去年外贸增长10%的目标未能实现,在外需疲弱的大背景下,专家预计今年增长目标或将调低到8%左右。

据分析,今年宏观调控“宽财政、稳货币”主基调不会出现调整。其中,财政赤字率将达到2%以上,较去年上升0.5个百分点;广义货币(M2)增速目标大概在13%至14%左右,但不会高于去年14%的目标值,信贷投放目标则在8.5-9万亿元。

考虑到财政收入高增长态势难以为继,且结构性减税等积极财政政策仍需持续,2013年财政赤字规模可能将从去年的8000亿元提高至1.2万亿左右,赤字率将达到2%以上。

除了结构性减税外,今年积极财政政策的重点还包括继续促进现代服务业发展,促进居民即期消费,投资方面将增加生态环保类基础设施投资、第三次工业革命相关新型基础设施和新型网络教育和远程医疗基础设施建设,并将会出台更多措施鼓励企业兼并重组和产业结构转型升级。 全年的信贷投放目标则在8.5-9万亿元。这一目标既考虑了今年经济增长所需要的资金支持,也符合避免过度投放、防范系统性风险的需要

而据央行初步统计,今年1月社会融资规模为2.54万亿元,比上年同期多1.56万亿元,当月社会融资总量为2002年有统计以来的新高,且多元化趋势明显。人民币新增信贷为1.07万亿,虽仍是社会融资结构中最大份额,但份额首次下降到50%以下,为42.13%,在社会融资结构中的比重明显下降。在非信贷社会融资方式中,未贴现银行承兑汇票增长最为迅速,当月比去年同期增长6026亿元,排名第二的信贷增长为3340亿元。未贴现银行承兑汇票在社会融资结构中的比重上升至22.88%,为历史最高值