对有市场前景、暂时生产经营困难的特困企业，积极探索运用债转股等方式，最大限度帮助企业实现脱困。强化金融支撑，对关停企业和以破产清算方式退出的企业，各金融机构应停止新增授信和续贷，平稳有序退出信贷，尽量减少对地方经济的影响。鼓励商业银行在风险可控、商业可持续的前提下，积极稳妥开展并购贷款业务，延长贷款期限，实行优惠利率，对兼并重组企业实行综合授信，提升信贷服务水平。对有市场前景、暂时生产经营困难的特困企业，通过收回再贷、展期续贷、利率优惠等措施，积极探索运用债转股等方式，最大限度帮助企业实现脱困。推动商业银行积极争取不良资产处置权限，依法合规扩大不良贷款核销规模，优化核销程序，用足用好现有不良贷款批量转让政策，及时化解企业债务风险。充分发挥资本市场作用，运用信贷资产及其他资产证券化等方式，加快企业债务处置。支持优势企业、上市公司开展并购重组。加强金融机构与地方政府、企业的信息沟通，加强产融对接、银企对接，将有保有控政策落到实处。

为做好职工安置，《意见》提出，“僵尸企业”退出过程中获得的各类财政奖补资金和资产处置收益，依法优先用于职工安置。对距法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，在职工自愿选择、企业同意并签订协议后，可实行内部退养。由企业发放基本生活费，并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费，个人缴费部分由职工继续缴纳，达到退休年龄时正式办理退休手续。企业与职工解除或终止劳动合同的，应依法支付经济补偿金，偿还拖欠职工在岗期间的工资，补缴欠缴的社会保险费，各地政府要配合企业做好社会保险关系转移接续。“僵尸企业”被兼并后，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、不裁员或少裁员的企业，按规定享受相应的稳岗补贴政策。对依法与企业解除、终止劳动合同的失业人员，要及时办理失业登记，免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，纳入当地就业创业政策扶持体系。对失业人员和长期停产企业职工，要普遍开展转岗培训或技能提升培训，按规定给予职业培训补贴。对通过市场渠道确实难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，要加大公益性岗位开发力度进行托底帮扶。